完美体育5月25日下午，省环保厅举行5月例行新闻发布会。省环保厅环境监测处处长李莹、省环境监测站站长邹新、省环保厅环境监测处副处长程波平、省环境监测站总工程师万志勇，介绍了全省环境监测改革情况以及我省地表水水质自动监测站建设情况，并共同回答了记者关注的问题，省环保厅宣教处处长李旭亮主持发布会。
李旭亮：各位记者朋友、各位来宾，女士们、先生们，欢迎大家出席省环保厅例行新闻发布会。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视环境监测工作，近年来，已全面启动了环境监测机制体制改革。为此，我们省环保厅认真贯彻落实中央有关改革部署和要求，扎实推进环境监测事业发展，确保监测数据质量，为打好污染防治攻坚战提供支撑和保障。今天下午，我们非常高兴地邀请到了省环保厅环境监测处处长李莹女士，省环境监测站站长邹新先生，省环保厅环境监测处副处长程波平先生，省环境监测站总工程师万志勇先生，向大家介绍环境监测改革情况以及我省地表水水质自动监测站建设情况，并回答大家关心的提问。
欢迎大家参加新闻发布会。首先，对大家长期以来对环境监测工作的关心和支持表示衷心的感谢！借此机会，我就环境监测改革、国家地表水水质自动站建设工作进展情况作简要介绍。
环境监测,是指对环境质量状况进行监视和测定的活动。是通过对反映环境质量的指标进行监测，以确定环境污染状况和环境质量的高低。环境监测是科学管理环境和环境执法监督的基础，环境监测的核心目标是提供环境质量现状及变化趋势的数据，判断环境质量，评价当前主要环境问题，为环境管理服务。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视环境监测工作。2015～2017年，中央全面深化改革领导小组连续三年分别审议通过了《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等环境监测方面的改革文件，全面启动了环境监测机制体制改革，其宗旨是确保生态文明建设和生态环境保护取得成效，其措施是强化生态环境质量监测网络建设，厘清各级政府环境监测事权，实现“谁考核、谁监测”，其目标是实现依法监测、科学监测、诚信监测，确保环境监测数据真实、准确、全面。
省委省政府坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，高度重视环境监测改革。省环保厅深入贯彻落实，扎实推进环境监测改革和各项重点工作任务，为打好污染防治攻坚战，提供了强有力的支撑和保障。
在省委、省政府高位推进下，我省已经出台了《江西省生态环境监测网络建设实施方案》《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，《江西省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》，我省环境监测改革工作取得积极进展。
第一，完善生态环境监测网络，全面支撑环境保护重点工作。按照《江西省生态环境监测网络建设实施方案》的要求，不断完善空气、水、土壤等环境要素的监测网络，为大气十条、水十条、土十条实施提供了重要支撑。在空气质量监测网络方面，在完成60个设区城市国控环境空气自动监测站建设的基础上，建设了120个县级空气站，形成了覆盖全省所有市县区的环境空气监测网络，且全部具备PM2.5等六项指标监测能力。在地表水环境质量监测网络方面，在100个国控断面的基础上，再加密布设110个省控断面，156个县界断面，覆盖了我省五大河流及其主要支流和长江九江段、东江、萍水河、主要湖库等。饮用水源地监测覆盖所有的县级、设区城市集中式饮用水源地。在土壤环境监测网络方面，国家在我省布设了1754个监测点位，基本实现了所有土壤类型、县域和主要农产品产地全覆盖，同时也作为我省的土壤监测网络。
第二，推进环境监测机制改革，启动市县生态环境质量监测事权上收。明确各级政府的环境监测事权是环境监测改革的重要内容之一，目前生态环境部已经上收了我省设区城市环境空气质量监测事权、地表水国家考核断面监测事权和土壤环境质量监测事权。根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》要求，在环境监测垂直管理制度实施后完美体育，省级要相应上收市县生态环境质量监测事权完美体育。我厅积极作为，在我省环境监测垂直管理还未实施到位的情况下，已经启动了生态环境监测事权上收工作。在省财政厅的大力支持下，2017年，省环保厅上收了省级建设的水质自动站监测事权，完成了县级空气站与省级联网试运行，目前正在积极申请资金，计划今年上收县级空气站监测事权。
第三，狠抓环境监测质量管理，确保数据真、准、全。环境监测数据质量是环境监测工作的生命线。新环保法，特别是中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》印发后，我厅狠抓环境监测质量管理各项工作，不断健全质量管理体系，采用省级质量督查、例行检查、联合监测、远程监控网络检查等形式，加大监测质量监督检查力度。对新余市、吉安市人为干扰环境监测行为进行了严肃处理，对第三方社会监测机构江西欧兰宝检测技术有限公司监测数据弄虚作假行为进行了调查和通报，生态环境部全文转发了我厅的通报。持续保持高压震慑态势，确保监测数据真实、准确、全面。
国家地表水监测事权上收是党中央、国务院的决策部署，是深化环境监测体制改革的核心，是厘清中央和地方事权与支出责任的必然要求；是化解行政干扰的关键措施；是健全水环境质量预警监测网络的重要保障，对保证环境监测数据准确性、提升政府公信力、确保完成“水十条”工作目标等方面具有重大意义。而国家地表水水质自动监测站建设（以下简称国家水站）是地表水监测事权上收的重要组成部分。2017年8月，生态环境部分二个阶段启动了事权上收工作。
第一阶段：实行“采测分离”模式。2017年9月15日前，各省要确定并设立断面桩，从10月开始，我省87个国家考核断面由中国环境监测总站负责在断面桩位置实施“采测分离”手工监测模式，每月监测一次。
第二阶段：推行“自动监测为主、手工监测为辅”模式，到2018年7月底，国家考核断面建成国家水站，实现水质自动监测全覆盖，地表水环境质量考核使用自动监测数据。根据生态环境部组织的专家论证结果，我省87个国家考核断面需要建设76个水站，包括广东省境内的2个赣粤省界断面水站。其中：新建水站49个，已建水站升级改造27个。
省环保厅根据生态环境部总体部署，结合本省实际，加快推进以水站建设为核心的国家地表水监测事权上收工作,创造了多项“全国第一”。2017年8月31日，上收工作正式启动；9月15日，“全国第一”个完成了断面桩设置任务和水站调查、选址工作，同时还顺利完成了首次采测分离工作，在全国采测分离工作总结会上作重点发言；10月，“全国第一”个以省政府名义正式印发推进水站建设的文件；11月，“全国第一”个统一设计的国家水站站房外观和平面布局；12月，“全国第一”个下拨了国家水站站房建设省级补助资金，并率先全面完成了新建水站的征地和四通一平工作（通水、通电、通讯、通路、土地平整）；2018年3月，省级财政再次安排下拨已建水站升级改造资金，4月，“全国第一”个全面完成已建水站升级改造； 5月24日，“全国第一”个全面完成水站建设。
因为我省的国家水站建设工作进展迅速、成效显著，生态环境部2期简报专门介绍我们的经验做法；还全文转发了江西省政府《关于加快推进国家考核断面水质自动站建设工作的通知》文件，这在我省尚属首次；在全国视频会上，我省作典型发言。
江西省在工作基础差，已建水站少，经济欠发达的情况下，国家水站建设工作能够取得全国领先的不俗成绩，主要做法有：
（一）提高政治站位，充分认识国家水站建设重大意义。国家水站建设是全面贯彻落实《生态环境监测网络建设方案》、深化环境监测体制改革的重大部署，既是推进生态文明建设和环境保护工作的必然要求，也是推动环境监测事业发展的难得机遇和强大动力。江西省各级党委、政府和环保部门充分认识到国家水站建设的重大意义，提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强使命感和责任感，确保各项工作措施和工作任务落地生效，确保国家环境监测改革在江西取得成功。
（二）提前周密部署，全面夯实国家水站建设工作基础。为做好国家水站建设工作，我厅提前采取应对措施，打下坚实工作基础。一是深入开展调研。2017年8月初，我厅就国家水站建设工作开展前期调研，编制《关于国家地表水环境质量监测事权上收及我省应对措施的报告》呈省政府。二是提前上收省级水站运维事权。2017年，我省完成了33个省级水站的社会化运维招标交接工作，省级水站运维走上了社会化、专业化、标准化道路，提高了水站运行质量和规范管理水平，为下一步国家上收我省已建水站打好基础。
（三）领导高度重视，高位推动国家水站建设工作。水站建设是一个涉及多部门的综合性工作，仅仅依靠环保系统是无法按时完成建设任务的。因此，我厅第一时间将相关情况向省领导汇报，时任省长刘奇、分管副省长郑为文高度重视，作出重要批示，要求认真做好各项衔接工作。省政府办公厅以特急的等级印发了《关于加快推进国家考核断面水质自动站建设工作的通知》，明确各设区市政府是水站站房建设的责任主体。各设区市也积极对应，南昌市、抚州市和新余市等市政府印发了相应的通知文件。
（四）加强组织领导，层层压实国家水站建设工作责任。国家水站建设时间紧、任务重，每项任务都必须抢时间、抓进度、保质量，为此，我厅落实了五个“第一时间”。一是第一时间召开全省视频会。生态环境部组织召开的国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会议结束后完美体育，我厅随后立即召开了省内工作视频会，陈小平厅长作专题讲话，要求各设区市政府、环保局秉着对历史负责的态度，统筹规划、科学论证、合理设置、确保国家水站建设工作保质保量按期完成。2018年5月4日，在站房主体工程基本完成后，我厅再次召开全省水站建设视频会，重点部署内外装修、采水系统、文化建设等后续工作。二是第一时间印发通知方案和设计图纸。在接到原环保部关于加快推进国家水站建设的通知后，我厅第二天就印发了江西省《关于加快推进国家考核断面地表水水质自动站建设工作的通知》，落实环保部文件精神，明确全省水站站房建设统一外观和平面布局，下发了设计图纸。三是第一时间成立工作领导小组。2017年9月4日和12月1日，我厅分别成立江西省国家地表水环境质量监测事权上收工作领导小组和江西省国家地表水环境质量监测网水质自动站建设工作推进组，均由党组书记、厅长陈小平任组长，为国家水站建设工作的开展奠定坚实基础。四是第一时间明确市政府主体责任。2017年9月4日，我厅印发了《关于商请各设区市政府做好国家地表水环境质量事权上收有关工作的函》，明确市政府为国家水站建设的责任主体，要求2017年12月底前完成站房建设的征地、四通一平等前期准备工作，2018年5月底前完成国家水站站房建设。五是第一时间开展调度工作。我厅利用省政府环保工作微信群（分管市长群）、全省环保微信群（厅领导及各市局长群）、江西环境监测微信群（监测处、省站、各市分管局长、科长、站长群）调度通报水站建设工作进度，确保第一时间让当地市政府领导、环保局局长获悉各地进展，对工作进度滞后的地区起到预警督办作用。在调度过程中发现有进度滞后的，我厅还采取了发函督办的方式，确保全省水站建设的各项工作顺利开展。在整个水站建设督导工作中，我们采取了省级分片包干负责督导、每周（每天）调度进度、倒排工期管理、销号管理等一系列的细化调度管理措施，使我省水站建设工作一直位居全国前列。
（五）细化工作措施，全面促进国家水站建设工作进度。为了确保按时完成水站建设任务，省环保厅和各设区市积极协调，着力推动，采取了不少行之有效的具体措施。南昌市明确由南昌县政府负责完成生米、塔城两个水站建设，县环保局、县水务局、县国土局等相关部门召开协调会，明确了县水司为项目建设单位业主并先行垫付资金，简化了相关审批程序，加快了建设进度。新余市孔目江江口、浮桥两个断面建站地点位于城市公园绿地范围，同时也是防洪堤范围内。为解决用地困难，市政府及时召集相关单位按照特事特办原则无偿解决用地问题。宜春市建立了国家水站建设绿色通道，为加快建设进度，规划、水利、建设、国土等相关部门在联合现场勘察符合相关要求后，允许水站先进行设计并开工建设，相关手续按程序提供资料后再办理。抚州市政府明确南丰县具体负责站房建设，县长为第一负责人，使征地、“四通一平”等工作进展迅速，站房建设几乎未遇阻力。景德镇市除及时拨付省级资金外，多方筹措国家水站建设资金，市级财政拨付水站建设资金各30万元，浮梁县政府安排水站建设资金81万元。省环保厅通过统一设计水站站房建设方案，节约了各地设计时间，加快了建设进度，统一了全省水站的外观，能确保水站站房的建设质量，为今后水站的良好运行打好基础，同时也能起到广泛的宣传作用。省监测站认真组织指导全省新建水站选址工作，组织省级水站选址论证会，严把水站选址质量关，对不符合国家要求的予以否决，提高了我省水站选址的质量，在国家专家论证时通过率高。
（六）积极协调争取，快速落实国家水站建设工作经费。为解决基层财政紧张的困难，确保水站建设经费落实，加快建设进度，我厅积极与省财政厅沟通，在财政账户年底已经关账的情况下，紧急申请到站房建设补助资金1750万元（每个水站35万元），并于2017年12月29日下拨，为各地的水站建设提供了资金保障。2018年2月，生态环境部决定省级已建水站的升级改造费用由地方承担，在各地均未将此项工作纳入财政预算的情况下，我厅积极与省财政厅沟通，3月就安排了省级生态环境保护专项资金1553万元并下拨到位，为我省4月底完成已建水站升级改造提供了资金保障。
（七）强化宣传报道，争取社会各方关注支持。在新闻媒体的支持帮助下，我省在国家地表水监测事权上收和水站建设中，开展了一系列的宣传报道，中央人民广播电台、中国环境报、江西日报、江西卫视、江西二套等新闻媒体多次对我省建设的进展、做法和取得的成果进行了宣传报道，取得了良好的社会效应，得到了更多部门的支持和帮助。新闻媒体的记者不辞辛苦，亲临建设现场，见证并记录了江西省第一个断面桩施工安装、第一个已建水站升级改造成功数据上传、第一个水站站房落成竣工，再次对新闻媒体的朋友们表示衷心感谢！
下一步，我厅将大力推进环境监测改革，根据环境监测垂直管理制度的实施进展，积极争取资金保障，全面上收市县生态环境质量监测事权。以《江西省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》发布为契机，联合相关部门加大对环境监测数据弄虚作假行为惩处力度，营造全社会环境监测机构依法监测、科学监测、诚信监测的氛围，切实提高我省环境监测数据质量。同时，我们还将以国家水站为基础，扎实推进省级地表水自动监测网络的建设，争取分3年左右的时间，完成县界断面水质自动站建设。另外以科学发展综合考评为抓手，推动各级政府建设县级集中式饮用水源地水质自动站。我们也正在积极争取资金建设全省水质自动监测网络管理系统，相信在不久的将来，我省就能形成一个较完善的地表水环境质量预警预报和自动监测体系，到时候欢迎新闻媒体持续关注与监督。
新华社：据我所知，国家地表水监测事权上收是环境监测体制改革的一项重大举措。那么，对于环境监测工作来说，这样的改革具有哪些重要意义？国家地表水监测事权上收中有那些要求？
邹新：一、实施环境质量监测事权上收，是党中央国务院就生态文明体制改革作出的一项重要部署，是落实《生态环境监测网络建设方案》《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》的重要内容，是适应新时期环境管理需求、提高监测数据质量、确保数据客观真实的重要措施。实施环境质量监测事权上收的意义主要体现在以下三方面：
1、是厘清中央和地方事权与支出责任的必然要求。长期以来，环境质量国控点位（断面）监测事权名义上归中央，但主要由地方省、市监测站负责开展，大部分运行和管理经费都是依靠地方财政保障，处于事权与支出责任不一致的状态。开展事权上收，就是将环境质量国控点位监测事权上收到中央政府，由中央财政保障其建设运行经费，由生态环境部委托中国环境监测总站直接运行管理。这样一来，中央政府建设并运行国家环境质量监测网，地方政府建设并运行地方环境质量监测网，实现了各级政府环境监测事权和支出责任相一致。
2、是化解行政干预的关键措施。随着国家对各地生态环境质量考核问责力度的不断加大，环境质量监测的目的除了从国家和流域、区域尺度上评价环境质量状况外，还要为考核地方党委政府履行环境质量目标责任情况提供数据支撑。这种情况下，过去“监测在地方、考核在中央”的局面，已经完全不能适应新的形势要求。因为不排除有些地方行政部门出于考核的压力，可能会干预环境质量监测数据，对数据的真实性和准确性造成影响。国家环境质量监测事权上收后，就从体制上实现了“国家考核、国家监测”，能够有效避免监测数据受到行政干扰，保证环保责任考核的客观公正性。
3、是减轻基层压力和负担的有效举措。过去由于中央和地方事权与支出责任不清，中央只承担了国控点位少量的运行维护经费，甚至有的项目建成后没有及时安排运行经费，给地方造成了负担。特别是欠发达地区，很多都是通过地方监测站“以副养主”的形式来维持国控点位运行。此外，“地方出数、考核地方”的方式，使得一些地区的监测人员，面临着难以保证客观公正的尴尬境地。事权上收后，环境质量国控点位监测事权有关运行经费由中央全额保障，将大大减轻地方的监测经费负担。
二、国家地表水监测事权上收范围包括《“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案》确定的2050个国家地表水考核断面。总体思路是以“国家考核、国家监测、数据共享”为原则，以确保地表水监测数据质量为核心，以实现地表水自动监测为目标，采取采测分离和水站建设同步推进、分布实施的方式进行。具体分为两个阶段：
第一阶段自2017年10月起完美体育，采取采测分离模式，按月开展国考断面水质监测（我省涉及87个考核断面），监测指标为《地表水环境质量标准》表1的基本项目。在推进采测分离的同时，同步推进水站建设工作。
第二阶段是2018年7月底前，完成国家地表水考核断面水站建设工作（我省涉及74个考核断面水站），由生态环境部统一委托第三方机构负责运维，实现地表水环境质量主要指标（包括水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总氮和总磷以及流域特征污染物等）的连续自动监测，实时数据国家与地方共享。同时按季度开展采测分离监测，采取“自动监测为主、手工监测为辅”模式，实现国家考核、国家监测，保证用于评价、考核、排名的环境监测数据真实客观准确。
江西日报：环境监测是环境保护的基础，是污染防治攻坚战科学精准施策的依据，因此环境监测数据质量至关重要。能否介绍一下我省在提高环境监测数据质量方面有那些做法？
程波平：感谢您对环境监测数据质量的关心。环境监测数据及其质量现在越来越被社会各界所关注。从大的方向说，宏观性的监测数据它会直接影响到我们的环境管理决策；污染源监测数据关系到对排污企业的环保税征收、排污权交易、执法处罚等；环境质量监测数据比如饮用水源地的水质监测数据则关系老百姓的身体健康、关系对各地环境的生态补偿、关系对党委政府领导干部的考核问责。因此毫不夸张的说，环境监测工作是环境保护工作的顶梁柱，是打赢污染防治攻坚战的支撑和保障。
2015年7月，国办印发了《生态环境监测网络建设方案》；2016年9月，中办国办印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》；2017年9月，中办国办又出台了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》。中央层面连续三年出台与环境监测工作有关的文件，彰显了中央对环境监测工作的高度重视。尤其是《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，更是提出了通过深化环境监测改革，全面建立环境监测数据质量保障责任体系，健全环境监测质量管理制度，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实的目标。
中办国办印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》明确要求，地方党委和政府要建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制，并对防范和惩治环境监测数据弄虚作假负领导责任。根据的精神，2017年，我厅对新余、吉安两地雾炮车喷淋干扰城市环境空气自动监测站点事件进行了严肃查处，责成两市视情节轻重依法依纪分别给予直接责任人和分管责任人辞退、行政记过、行政警告、诫勉谈话、通报批评等行政处分；查处结果在全省进行了通报，并督促全省各级政府要提高政治站位、认真贯彻落实《意见》精神，提高法律意识，深刻领会党纪国法对监测数据弄虚作假行为惩治的严重性；履行领导责任，严肃查处对环境监测数据弄虚作假的违法违规人员；坚持问题导向，举一反三、综合施策、标本兼治，建立提高环境监测数据质量的责任体系。2018年1月，我厅发现第三方社会监测机构江西欧兰宝检测技术有限公司为某企业出具的检测报告与认知常识明显不符，立即成立了调查组进行了现场检查。最后发现该公司有2份报告存在弄虚作假、伪造监测数据的行为，我厅已将该公司及法定代表人的弄虚作假行为上传信用江西网站，并全省通报、通过主流媒体进行曝光，目前质监部门正在对其弄虚作假行为进行查处，实行联合惩诫。生态环境部对我厅坚决贯彻落实中央精神，加强环境监测机构环境监测全过程监督管理的做法进行了表扬，将我厅的查处通报向各省环保厅局进行了原文转发。
中央的《意见》印发后，省委书记、省长刘奇同志高度重视，立即指示省环保厅认真学习贯彻习在十八届中央全面深化改革领导小组第三十五次会议上的重要讲话精神以及《意见》精神，按照中央要求抓紧制定我省《实施方案》，坚持依法监测、科学监测、诚信监测，切实保障环境监测数据质量，并将此项工作纳入了《省委全面深化改革领导小组2017年工作要点》。目前《江西省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》经十四届省委全面深化改革领导小组第13次会议审议通过，已与5月9日以省两办名义正式印发，这为进一步规范我省环境监测行为，进一步促进环境监测数据更加真实、准确，提高环境监测数据的公信力，促进环境管理水平全面提升，为全面打好污染防治攻坚战、深入推进国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”提供了有力保障。
江西交通广播：刚才已经介绍了环境监测数据的重要性，能否再进一步介绍一下全省环境质量监测网络情况？公众通过什么样的途径可以获得环境质量监测结果？
万志勇：新闻界的朋友，下午好。在3月我厅例行新闻发布会上，我介绍了我省环境空气质量监测网络情况，今天我简单介绍一下我省水环境质量监测网络情况。
我省地表水水质监测网络由国控网络、省控网络和县界网络三部分组成，共计300个断面（点位）。
国控网络：全省共100个监测断面（点位），其中87个为国家考核断面（点位），13个为趋势科研断面（点位）。
省控网络：全省共110个监测断面（点位），其中省考监测断面（点位）18个。
县界网络：全省共156个断面（点位），剔除与国控、省控重复的监测断面（点位），实有90个监测断面（点位）。
目前地表水监测主要以手工监测为主，每月监测1次，每月上旬采样，监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中的全部24个项目，湖库点位另加测叶绿素和透明度。
国考断面（点位）由中国环境监测总站负责监测，监测数据下发至江西省环境监测中心站，江西省环境监测中心站再下发至各设区市环境监测站。
其余断面（点位）中，如果属于“五河”和东江源头保护区出水断面则由江西省环境监测中心站负责监测，如果属于跨设区市界断面（点位）则由下游设区市组织上游设区市进行联合监测，其它断面（点位）则按属地原则由所在辖区内各设区市环境监测站负责监测。监测数据报送江西省环境监测中心站。
地表水水质评价项目为监测的24个项目中除温度、总氮和粪大肠菌群外的21个项目。
包含设区城市、县级行政单位所在城镇所有集中式生活饮用水水源地共143个点位，其中，设区城市饮用水源地34个点位，县级城镇饮用水源地109个点位。
集中式饮用水源地水质监测以手工监测为主，常规监测设区城市每月监测1次；县级城镇地表水饮用水源地每季度监测一次，地下水饮用水水源地每半年监测1次。全分析监测设区城市每年监测1次，县级城镇每2年监测1次。
监测项目：地表水饮用水源地常规监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1的基本项目（24项）、表2的补充项目（5项）和表3的优选特定项目（33项）共62项，全分析监测为《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的全部109项。地下水饮用水源地常规监测项目《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中23项，全分析监测项目为《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的93项。
饮用水源地水质评价项目为除水温、总氮、粪大肠菌群外的所有监测项目，当所有评价项目均为Ⅰ～Ⅲ类水质或小于等于规定的限值，则水质合格。
地表水环境质量状况和集中式饮用水源地水质信息可通过我厅官网首页“数据中心”栏目查看，一是点击“环境状况公报”，可查看全省年度地表水环境质量状况和设区城市饮用水源地水质情况；二是点击“环境质量月报”，可查看全省每月地表水环境质量状况和设区城市饮用水源地水质情况；三是点击“江西省环境质量信息发布平台”，可查看水质自动监测站的实时数据；四是点击“生活饮用水源监测信息”，可查看设区城市饮用水源地水质情况；五是通过各设区市、县（市、区）相应网站查看本辖区内地表水环境质量状况和饮用水源地水质情况。
江南都市报：刚刚通报中提到地表水采测分离，能解释一下什么叫采测分离，采测分离具体包括哪些内容和如何实施？
邹新：所谓采测分离就是改变现行属地监测模式，由“考核谁、谁监测”变为“谁考核、谁监测”，将国家考核断面水样采集和分析测试工作交由不同单位承担，从机制上与利益相关方脱钩。具体是由中国环境监测总站（以下简称“总站”）统一委托第三方机构采样，统一对水样加密编码，送至指定的地方环境监测站进行集中分析，原始监测数据直传总站，并对监测全流程各环节留痕质控，确保数据真实、准确。总站完成数据汇总审核后，及时与地方共享。
采测分离可分为制定和发布采测分离计划、编制采样方案和分析方案、样品采集和现场监测、样品混合和冷藏运输、样品交接、样品内部流转、样品分析、数据审核和报送、数据解码审核和共享等环节。
总站每月25日前制定下月采测分离计划，通过管理系统分别下发给各采样公司、分析测站技术负责人。采样公司技术负责人在接到管理系统推送的采测分离计划48 小时内编制完成本公司当月采样方案，并通过管理系统提交总站审核；分析测站负责人在接到管理系统推送的采测分离计划3 个工作日内编制完成本单位当月分析方案，并通过管理系统提交总站备案。总站审核批准采样方案并收到分析方案备案后，在样品交接环节开始前通过管理系统向样品运输人员推送接样负责人联系方式，向接样负责人推送样品运输人员联系方式。第三方采样公司在采样现场，必须先扫描断面桩二维码确定采样断面，条件不允许的用GPS确定采样断面；对采样、静置、分样、添加固定剂、封口、样品装箱摆放、贴封条、仪器校准等现场各项操作进行录像；采样期间对现场监测仪器校准结果、每个冷藏避震箱中样品摆放情况、冷藏避震箱封条进行拍照记录。在每月10 日前第三方采样公司完成所有断面的采样、送样工作。样品由运输人员送达分析测站后，运输人员打开管理系统APP，点击进入样品交接环节，生成到达分析测站二维码，由接样人员扫码确认样品送达分析测站，接样人员按工单核查样品状况（温度、包装、外观、数量、状态等）与样品交接表是否相符，确认样品的性质和状态是否符合检测要求，并签字确认。18 日前各分析测站通过管理系统上报监测分析结果，19-20日省站辅助总站对上报监测分析结果进行数据解码审核，21日专家会审后，总站将审核合格的监测数据推送至共享数据库，形成《全国地表水水质月报》，在生态环境部和总站的网站上发布。
采测分离从2017年10月开始，其中我省有87个国考断面，每月监测一次。我省中标承担采样任务的是力合科技（湖南）股份有限公司和聚光科技（杭州）股份有限公司两家公司，11个地市环境监测站都是分析测站。
我省对采测分离工作十分重视，2017年8月31日省环保厅组织召开了江西省国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会。厅党组书记、厅长陈小平出席会议并讲话，党组成员、副厅长曹永琳主持会议并对我省采测分离工作进行了部署。根据厅领导要求，厅环境监测处、省环境监测中心站安排专人负责跟踪、协调、指导第三方采样公司及我省分析测站做好采测分离工作，协调采测分离工作中遇到的问题，协助总站完成数据审核工作。我省采测分离工作总体进展比较顺利，从2017年10月至2018年4月，我省各分析测站已接收国家总站派发的样品19165瓶，上传分析数据31417个，圆满完成了国家布置的任务。
江西晨报：通报中提到我省国家地表水水质自动站建设工作进展一直在全国位居前列，请问在快速建设的同时如何保障水站的建设质量？
李莹：谢谢这位朋友的提问。国家地表水水质自动站建设是国家地表水监测事权上收的核心工作，是环境监测体制重大改革。根据生态环境部的安排，这项工作时间紧、任务重、涉及部门多，为确保按时按质完成国家地表水水质自动站建设，我厅在要求时间进度的同时特别要求要确保建设质量和安全，并提出了高标准建设水站的目标，采取了一系列强有力的措施完美体育，主要是做到了三个统一。
一是站房方案全省统一设计。国家地表水水质自动站是生态环境监测的对外展示平台，如果由各地分别设计，一方面容易拖延工期，另一方面容易导致全省水站五花八门，甚至出现不满足国家要求的情况。为此，我厅根据主要领导的指示在去年11月就请省内权威机构统一设计了水质自动站的外观效果图和平面布置图，第一时间印发给各市，要求全省按统一设计的站房方案建设。在站房方案时我们杜绝奢侈浪费，既充分考虑满足国家水站的技术要求，又力求体现江西的特色，与江西的优美的生态环境相协调，将其建成风格统一、特色鲜明、坚固耐用、深入人心的标志性建筑物。
二是辅助设施全省统一要求。国家地表水水质自动站不仅仅是建设一栋房屋，还要将防雷防漏、网络通讯、给水排水、消防门禁、视频监控、实验室、办公生活等方方面面的辅助、保障设施建设到位。为确保全省每个水质自动站建设不缺项，我厅组织相关专家列出22项辅助设施配置清单和14项选配清单，并具体规定了统一的要求，如网络带宽必需20M以上、空调要具有停电自动启动功能等，各地只要按照统一的清单要求逐项完成建设就能保证符合国家的要求，确保了我省建设的水站站房不仅主体工程高质量，辅助设施也质量高。为国家配套的仪器设备和运维人员顺利进场奠定了坚实的基础，以便国家仪器设备安装调试联网等后续工作顺利开展。
三是升级改造全省统一标准。江西有22个省级已建设的水站纳入了此次事权上收范畴，但是这些水站大部分建设时间较早，必须进行升级改造。为了能够将一个高标准的已建水站交给国家，我们采取了和其他省不同的升级改造措施，要求仪器设备更新不仅性能达到要求、功能也必需升级达到要求，并参照新建水站标准配齐了辅助和保障设施，并对原有站房进行了修缮。可以说，这22个水站现在已经焕然一新并正式投入试运行，等待国家联网和上收交接。